甘肃改革矿产资源权益金制度

甘肃近日制定实施了《甘肃省矿产资源权益金制度改革实施方案》，敦促企业实施矿山地质环境管理完全恢复责任，中止矿山地质环境管理完全恢复保证金制度，创建矿山地质环境管理完全恢复基金，并制订矿山地质环境管理完全恢复基金管理办法，拒绝涉及部门根据各自职责，强化事中事后监管。《方案》规定，甘肃前进矿业权转让制度改革。减缓前进矿业权竞争性转让，严苛容许矿业权协议转让范围，合理调整矿业权审核权限，增强转让监管服务，创建合乎市场经济拒绝和矿业规律的矿业权转让制度。

更进一步优化矿业权交易平台，规范矿业权招标、拍卖会、上海证券交易所等市场化转让方式，大力前进矿业权网上交易。为此，甘肃制订了矿业权转让收益征税管理实施办法。

在矿业权转让环节，将探矿权采矿权价款调整为矿业权转让收益，划入一般公共支出管理，专责用作地质调查和矿山生态维护修缮等方面开支。根据财政部、国土资源部印发的《矿业权转让收益征税管理暂行办法》，融合自身实际，甘肃研究制订具体实施办法。按照事权财权互为统一原则，确认省市县收益分配制度。

而在矿业权占据环节，甘肃明确提出将探矿权采矿权使用费统合为矿业权占用费，划入一般公共支出管理，专责用作地质调查和矿山生态维护修缮等方面开支。按照《甘肃省财政厅甘肃省地方税务局关于全面冲出资源税改革有关问题的通报》拒绝，甘肃全面前进资源税改革，之后清扫牵涉到矿产资源的收费基金，实施中止或停征收费基金的政策。甘肃还创建以企业审批、社会监督、政府抽验、行业自律为特点的矿业权人信息审批制度，强化对矿业权人的信用约束。

审批内容严格执行国家涉及规定，设置违法黑名单，构成政府部门协同同步、行业的组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论普遍监督的管理格局。

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